Для начала попробую определиться с терминологией. Конечно, можно определять начальника по уровню доходов, активов, количеству загранкомандировок и т.д.
Но для провинции, ИМХО, подходит следующий критерий:
Начальник - это тот, кого на работу возит служебный автомобиль
Средний класс - это тот, кто ездит на работу на своем автомобиле
Бедные люди - это те, кто ездит на работу в общественном транспорте