Особенностью наших институтов является то, что они направлены на превращение всех людей в подобных Вассерманов. У каждого должно быть куча карманов, в которых должны лежать куча документов. Причем, если один из этих документов теряется, то этим можно сильно осложнить себе жизнь.
Примочной является то, что обычный гражданин вынужден всегда быть оправдывающимся перед кем-то третьим.
Приведу ряд примеров.
Студент и зачетная книжка. Зачем студенту зачетная книжка?
Работник и СНИЛС
Работник и трудовая книжка
Гражданин и регистрация по месту жительства в паспорте.
Военнообязанный и военный билет
Больной и медицинский полис
Автолюбитель и полис ОСАГО
Что я еще забыл?
У нас цифровая экономика. Все данные давно должны быть занесены в компьютер и у любого субъекта, наделенного властью, они должны быть под рукой. Это же так просто, создали базу данных и если необходимо, зашли в нее и проверили.
Любая дополнительнительная бумажка, по сути своей, есть источник потенциальный коррупционных действий. Что медицинского полиса нет, ну ладно заплатите, то приму или запишу на прием и т.д.
Система будет работать нормально, когда бумажек в ней минимальное количество. Да я думаю, что сегодняшние технологии вообще позволяют обойтись без них.