Причина - сертификация сертификаторов: "я был вынужден платить, чтобы стать контролером, так теперь обдираю вас, дабы отбить сделанные "инвестиции".
Контролеру неважно, что это были непроизводительные инвестиции, их результатом является перекладываение денег из одного кармана в другой и снижение итоговой производительности труда. Важна отдача на микроуровне, поэтому все мечтают быть судьями, полицейскими, таможенниками, контролерами СЭС, пожарной, торговой инспекции или, на крайний случай, специалистами по снятию показаний с электрического счетчика.
В теории сертификатор дает достоверный сигнал о качестве товара, услуги, профессионализма работника. А в российской практике этот сигнал часто недостоверен. Отсюда растет всеобщий скептицизм - доктор, да какой Вы доктор?
Проверяющих много, а работать некому. Результат плачевный, сертификаторы сами пилят сук, на котором сидят. В итоге - застой, точнее даже омут, ждем когда черти из него полезут.
А когда полезут, то нам скажут. Ну ее обязательную сертификацию, делайте что хотите. Тогда появится другая беда, связанная с информационной асимметрией и диктатом сильных
