Что делать с крайней бедностью?
Помогали деньгами. Не получилось. Деньги проедались-пропивались и опять..
Оказывали натуральную помощь. Продукты продавались, деньги пропивались и опять.
Потом возникла идея банка Грэмин в Бангладеше, реализацию которой Хэл Вэриан рассматривает как успешную в последних строчках последнего раздела своего знаменитого учебника бэби-Вэриан "Микроэкономика. Промежуточный Уровень: Современный Подход"
в частности:
Мухаммад Юнас, экономист из Бангладеш, получивший образование в США, разработал для решения некоторых из этих проблем несложную структуру, известную как Банк Грэмин (деревенский банк). Согласно системе банка Грэмин предприниматели, осуществляющие различные проекты, собираются вместе и обращаются за займом как единая группа. В случае одобрения предоставления займа, двое из членов группы получают свой займ и начинают инвестиционную деятельность. Если они успешно придерживаются шкалы погашения кредита, займы получают еще два члена группы. Если они также действуют успешно, заем получает последний член группы, ее руководитель.
Банк Грэмин ориентирован на каждую из трех вышеописанных проблем. Поскольку качество группы влияет на то, получат ли займы ее отдельные члены, потенциальные члены группы очень разборчивы в отношении того, с кем им объединяться. Поскольку одни члены группы могут получить займы только в случае успеха инвестиций других, существуют сильные стимулы к взаимовыручке и проведению экспертизы проектов на паях. Наконец, вся деятельность по подбору кандидатур на получение займов и контролю за ходом погашения кредита осуществляется самими крестьянами, а не непосредственно сотрудниками банка, выдающими ссуды.
Дела Банка Грэмин идут очень успешно. Он предоставляет около 475 000 ссуд в месяц при среднем размере ссуды в 70 долл. Уровень возвращения ссуд в этом банке 98%, в то время как традиционным ростовщикам в Бангладеш удается достичь уровня возвращения ссуд лишь в размере 30—40%. Успех этой программы групповой ответственности в стимулировании инвестиций привел к тому, что она была взята на вооружение в ряде других пораженных нищетой районов в Северной и Южной Америке.
Потом оказалось, что система коллективной ответственности не очень-то и работает. В Бангладеше - да, но в других общинах, других странах, система легко превращалась в "систему коллективной безответственности"
И вот развитие темы, она началалась, кстати, опять же в Бангладеше:
1. Дают мини-кредиты под условие коллективной ответственности
2. Назначают куратора за каждым выданным мини-кредитом. Куратор раз в неделю приезжает на место и следит за тем, как идут дела у новоявляенных бизнесменов. Это продолжается в течение трех лет. Потом еще год бизнес идет самостоятельно и через четыре года формируется итоговое представление о результатах проекта.
В общем богатые поняли, что если они хотят помогать бедным, то мало дать денег. Нужно еще заниматься педагогикой, консалтингом и контролем. Без этого бедных не перевоспитать. Ведь бедным быть легче, чем богатым. Бедность - это определенная вредная привычка, а для борьбы с ней требуется и время, и желание, и внешний контроль
Подслушано в передаче "Прививка от бедности" здесь