Экономисты при оценке экономических потерь калькулируют как прямые, так и косвенные потери.
Прямые потери выражаются в исчезновении или уменьшении стоимости активов, т.е. физического, человеческого и социального капитала. Косвенные потери можно оценивать как потерю возможных выгод, связанных с невозможностью использования активов.
Предлагаемая методика предполагает рассчитывать экономические потери по следующим направлениям:
1. Оценку стоимости человеческих жизней, потерянных в ходе конфликта
2. Оценку потерь физического капитала (инфраструктуры, зданий, строений, сооружений)
3. Издержки, связанные с вынужденной миграцией из зоны военного конфликта
4. Потери ВРП регионов, оказавшихся в зоне военных действий
5. Потерю выгод, от сокращения экономических и иных российско-украинских связей
6. Потеря или приобретение дисконтированного потока выгод от сокращения/увеличения контактов с другими странами
7. Расходы на содержание украинских военных
Очевидно, что вооруженный конфликт в современном мире представляет собой игру с отрицательной суммой, т.е. суммарный выигрыш сторон является отрицательным. Однако, для полного учета издержек и выгод необходимо учесть и ожидаемый выигрыш бенефициариев от этого конфликта. Оценка этого выигрыша, как и определение самих бенефициариев, является отдельной задачей и выходит за рамки данной статьи.
Приложение методики к оценке потерь в ходе конфликта для Украины
Количество украинских военных и гражданских лиц, погибших в российско-украинском конфликте, на 1 октября 2014 года составляет около 2,4 тысяч человек [1]. Эти данные часто критикуют в сторону занижения, ввиду того, что на территории военных действий статистику смертей вести невозможно. Если принять число погибших за 3 тысячи человек и предположить оценку человеческой жизни 9 млн. рублей (автор исходит из того, что деятельность среднестатистического жителя порождает ежемесячный доход в 35 тыс. рублей, возраст дожития 35 лет, реальная процентная ставка - 3%). Таким образом, суммарные потери человеческого капитала составили уже 9 млн. рублей*3000=27 млрд. рублей
Оценку потерь физического капитала затруднительно осуществить до полного окончания военных действий. Однако, можно это сделать исходя из разрушений, порождаемых в среднем одним снарядом, выпущенным на территории Украины. Количество снарядов, которые ежедневно стороны выпускают друг в друга, различается по месяцам и дням в зависимости от интенсивности конфликта, но в качестве рабочей гипотезы можно принять цифру в 30 снарядов с каждой стороны. В итоге, получается, что ежедневно на территории Украины взрывается около 60 снарядов (цифра может и должна уточняться), что за период уже шестимесячного конфликта с 15 апреля по 15 октября составляет 60*180=10800 или около 11 тысяч снарядов. Средний ущерб, причиняемый каждым выпущенным снарядом, составляет не менее 500 тыс. рублей. Итого ущерб, причиненный капитальным активам Украины, составляет не менее 5,5 млрд. рублей. Альтернативный подход (советник президента Украины Сергей Куницын [6])предполагает, что на восстановление разрушенной в ходе военного конфликта физических активов потребуется не менее 1 млрд. долларов или не менее 40 млрд. рублей. Для корректировки данного показателя предлагаю взять среднее значение в 23 млрд. рублей
Количество вынужденных мигрантов из районов боевых действий, бежавших на территорию Украины составляет около 413 тысяч человек [2]. Содержание одного беженца составляет не менее 500 рублей в день. Если предположить, что конфликт продлится не менее одного года, то суммарные расходы на беженцев составят не менее 76 млрд. рублей
Результатом боевых действий стало резкое падение ВРП Донецкой и Луганской областей. Валовой региональный продукт Донецкой области в 2012 году составил 170 775 млн. гривен, Луганской области – 58 767 млн. гривен [3] или 803 млрд. рублей по курсу 3,5 рубля за гривну. Если предположить, что объем ВРП этих областей в текущем году сократился не менее, чем на 50%, то потери составляют 402 млр. рублей. Если конфликт переходит в долгоиграющую фазу, то ущерб причиненный экономическим системам Луганской и Донецкой областей будет увеличиваться
Экспорт из Украины в Россию составил 23 млрд. долл. США в 2012 году [4]. Как указывает РБК в первой половине 2014 году снижение экспорта из Украины в Россию сократилось на 23% в абсолютном выражении. С учетом эскалации летней эскалации конфликта можно довольно уверенно прогнозировать снижение импорта до 35-40%. Если заложить 15% потерю от переориентации экспортных потоков в другие страны или на внутренний рынок, то потери составят 23*0,4*0,15=1,38 млрд. долларов или около 55 млрд. рублей
Оценку выгод Украины от активизации отношений с западными странами в настоящий момент оценить довольно сложно, но очевидно, что она положительна.
Дополнительное содержание украинской армии ежедневно обходится украинскому бюджету в 1,5 млрд. гривен в месяц [7] или около 64 млрд. рублей в год. Даже, если предположить, что данная цифра является политической и фактические расходы на ведение военных действий в два раза меньше, то издержки составят не менее 32 млрд. рублей
Таким образом, если предположить, что к марту-апрелю следующего года конфликт полностью будет улажен и все вернется «на круги своя», то украинские издержки от военного конфликта составят сумму не менее 615 млрд. рублей или 15,5 млрд. долларов (по курсу 40 рублей за доллар)
Если учесть, что бюджет Украины составляет порядка 177 млрд. долларов, а население около 45 млн. человек [8], и если порядок цифр, приведенный в данных расчетах верен, то существующий вооруженный конфликт уже обошелся Украине в 9% ВВП, а годовые доходы среднестатистического жителя Украины снизились на 345 долларов
Источники:
1. Количество погибших украинских военных // http://korrespondent.net/ukraine/3421416-na-donbasse-propaly-bez-vesty-yly-popaly-v-plen-okolo-24-tysiachy-chelovek-yryna-heraschenko
2. Количество беженцев в Украину // http://news.bigmir.net/ukraine/852341-Kolichestvo-bejencev-viroslo-do-413-tisyach
3. ВРП Донецкой и Луганской области в 2012 году// https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BE%D0%BA_%D1%83%D0%BA%D1%80%D0%B0%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D1%85_%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2_%D0%BF%D0%BE_%D0%92%D0%A0%D0%9F
4. Экспорт и импорт из Украины в Россию за 2012 год. Государственная служба статистики Украины// http://www.ved.gov.ru/exportcountries/ua/ua_ru_relations/ua_ru_trade/
5. Снижение объемов экспорта из Украины в Россию в первой половине 2014 года // http://top.rbc.ru/politics/10/09/2014/948266.shtml
6. Издержки восстановления разрушенных городов Донбаса // http://lenta-ua.net/novosti/politika/65986-sovetnik-prezidenta-ukrainy-rasskazal-v-kakuyu-summu-oboydetsya-vosstanovlenie-donbassa.html
7. Расходы на проведение АТО в Украине// http://uapress.info/ru/news/show/31879
8. ВВП Украины и население Украины в 2013 году// https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D0%B8%D0%BD%D1%8B