Рыночная система построена на принципе взаимовыгодной компенсации - если Вам делают добро, то за него попросят заплатить, если Вас напрягают, то компенсацию требуете уже Вы. Но это в идеале. На практике из-за неопределенности прав собственности, различий во взглядах на жизнь, эгоизма и жлобства, высокого уровня урбанизации компенсации не происходят. Вот тогда и возникает внешний эффект.
Если его не регулировать, то напрягов будет слишком много, а дел с добрыми последствиями мало.
Государство регулирует внешние эффекты следующим образом:
- ничего не делает
- устанавливает налоги на тех, кто производит внешние эффекты и отдает их тем, кто от них страдает
- территориально отделяет (зонирует) внешние эффекты
- квотирует деятельность, связанную с внешними эффектами
- осущестляет временные запреты
- запрещает
Например, если муж в семье иногда приходит выпившим, то он, скорее всего, производит отрицательный внешний эффект для других членов семьи. Что тут можно сделать?
Ответы: ничего, пусть цветы, подарки или деньги дарит, путь спит отдельно, пусть выпивает не более 3-х рюмок, пусть по праздникам или выходным выпивает, пусть кодируется...
Что нужно делать? Тут каждая семья решает по своему, причем решение дается не сразу, нелегко и может даже не состояться (в этом случае последует развод)
Так же и с государственным регулированием... Не все так просто как пишут во вводных учебниках по экономике