Снижение государственных расходов будет осуществляться за счет социальных расходов. Для России это обычная практика. Вспомните 2008-09 годы, мы вылазили из кризиса за счет субсидирования "стратегически важных" предприятий, а весь остальной мир - за счет трансфертов населению. Сейчас же вбрасываются четыре идеи: отмена материнского капитала с 2016 года, очередная пенсионная реформа, "повышение прозрачности" образовательных учреждений и введение социальных норм при потреблении услуг ЖКХ.
Каждая идея заслуживает отдельного анализа, но пока остановлюсь на первой.
Я всегда был противником финансирования факта рождения второго и т.д. ребенка по следующим причинам:
1. Очень уж данная система стимулирования рождаемости похожа на ту, что было в нацистской Германии (см. здесь)
2. Ни одна цивилизованная страна не платит за факт рождения, а помогает семьям с воспитанием родившихся детей. Образование, здравоохранение, организация досуга, психологическая помощь детям, те же бесплатные завтраки или молочные кухни, наконец. Вот традиционные направления реализации политики по поддержке материнства и детства. Мы пошли впереди планеты всей, не просчитав нужна ли данная мера и осилим ли мы ее финансово. За нами и Украина подтянулась, правда там платят за третьего ребенка, а не за второго.
3. Материнский капитал представляет собой натуральный трансферт. Конечным бенефициарами стали не семьи, а строительные компании. Т.е. по факту государство стимулировало спрос на жилье. Результат - рост цен на недвижимость. Семьи, родившие второго и последующего детей в ходе действия программы, выиграли, все остальные проиграли.
4. Выделение одного поколения за счет другого вообще плохая идея. Под действие программы попали люди определенного возраста, другие оказались в дураках. Это те, кто завели двоих или троих детей до начала реализации программы, кто вообще не может иметь детей и т.д. Возникает логичный вопрос - а почему я оказался в дураках? Следствие - рост социальной напряженности.
5. В разных регионах различный уровень доходов и качество жизни. Для Москвы пресловутые 410 тыс. рублей не такие большие деньги, для курской глубинки уже достаточно большие, для жителей депрессивных регионов просто большие. Реакция на программу будет соответствующая, в депрессивных регионах будут много рожать, а куда девать этих людей впоследствии? Возникают системные перекосы.
Когда вводили программу материнского капитала, то сделали неправильно. Не нужно было выдумывать велосипед и потратить эти средства на увеличение детских пособий, например. В общем считать надо было - как правильнее израсходовать эти деньги. Теперь когда планируют отменить эту программу, то возникает ситуация a-la монетизация льгот. Ее смысл, что вместо того, чтобы оптимизировать социальные выплаты и не снижать общий объем государственной поддержки населения, государство просто отменяет их. Опять реформа за счет простых людей. А как Вы хотели, не военный же бюджет сокращать...
Материнский капитал скорее всего отменят в 2016 году. Это ладно. Проблема в том, что невыплаты и "задержки" по нему могут начаться уже в самое ближайшее время. А чего эти сертификаты отоваривать, если программу все равно отменяют? Традиционная российская тема: "Жили мы бедно, а потом нас обокрали"
З.Ы. Если кого-то интересуют данные о расходах на программу предоставления материнского капитала, то можно посмотреть здесь
