Подведомственность, подсудность и дело о возмещении вреда по отношению "Энергопарка"
Читаю любимую газету Курская правда от 23.03.23. На первой странице статья А. Журавлевой, теперь внимательно, "Суд отменил решение о приостановке работы "Энергопарка", а сверху еще написано "Постановление по иску экологов было принято с процессуальными нарушениями"
Это неправильное название. Правильно так "Курский областной суд изменил подведомственность дела о возмещении вреда, причиняемого жителям Сеймского округа города Курска, установленную Сеймским райнным судом"
Второй, извините, косяк - кто был истцом. Из названия следует, что "некие экологи". Что это за экологи? Физические лица, некая организация, стоящая на страже экологической чистоты города Курска? Нет, из статьи следует, что истцом выступил тогдашний (сейчас уже министерство) Комитет природных ресурсов Курской области (sic! области)
Делам о возмещении вреда (в РИ деликтным делам, в английской традиции tort law) миллион лет в обед. Часто люди или организации каким-то конкретным людям. Этот вред связан
а) с запахами или вонью
б) с шумом
в) с вибрацией
г) с нарушением эстетического какого-то чувства, например, оскорбляющая взор надпись или реклама наружная
Всегда и везде подобные подбные дела рассматривают суды общей юрисдикции. Цитирую "В силу п. 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела по спорам о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, подведомственны судам общей юрисдикции"
За рубежом та же хрень. Там в качестве истца всегда выступает физическое лицо, а процесс носит название типа "Иванов vs. Энергопарка", где подается иск, проводится экспертиза, оценивается ущерб, а судья либо назначает штраф, либо выносит предписание о квотировании выбросов или чего-там, либо, в крайнем случае, закрывает предприятие
Судебной практики, как российской, так и зарубежной здесь полно. Все эти дела давно описаны в учебниках. Даже я умудрился на эту тему прочитать лекции
Почему именно суды общей юрисдикции? Потому, что здесь подведомственность (тип суда - общая, арбитраж, конституционный, мировой и проч.) связана с подсудностью (территория). Подсудность определяется масштабом вреда. Кто страдает? Жители Сеймского округа. Значит кто должен решать вопрос? Суд Сеймского округа.
При чем здесь Курский арбитражный суд, чья подсудность Курская область в целом
Это наглядный пример, когда буква закона, которой руководствовался Областной суд (истец - юр. лицо, ответчик - юр. лицо) превалирует над духом закона (кому причинен и причиняется вред). Комитет природных ресурсов (кстати, а где Прокуратура в этом деле?) не более чем законный представитель коллективного истца - жителей, живущих в районе этого самого загрязняемого объекта
Хотя за описанной правовой коллизией тут могут скрываться и политические интересы. Да здравствует самый ... в мире суд! Стеб Гайдая актуален и сегодня